"УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА N 66"
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА N 66
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРИНЯТ
постановлением Муниципального совета
муниципального округа N 66
16 марта 1998 года
Зарегистрирован
_______________
_______________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Конституционно-правовой статус МО N 66
1.1. МО N 66 является муниципальным образованием, на территории которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, законами Санкт-Петербурга, Уставом Санкт-Петербурга и настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление.
1.2. Наименование муниципального округа:
Полное официальное наименование муниципального округа в границах территории, определенной статьей 2 настоящего Устава,
на русском языке - Муниципальный округ N 66,
на английском языке - Municipal unit N 66.
1.3. Сокращенное наименование муниципального округа
на русском языке - МО N 66,
на английском языке - MU N 66.
Статья 2. Территория МО N 66
Граница МО N 66 проходит:
на западе от осевой линии р. Большой Невки по осевой линии Липовой аллеи в северном направлении до пересечения с Сестрорецкой ж.д., по северной границе земель ж.д. в восточном направлении до пересечения с ж.д. Санкт-Петербург - Выборг, далее по восточной и южной границам земель ж.д. Санкт-Петербург - Выборг в южном и западном направлении по существующей административной границе Приморского района до пересечения с продолжением осевой линии Липовой аллеи.
Статья 3. Изменение границы МО N 66
Изменение установленной границы МО N 66 производится в порядке, установленном законами Санкт-Петербурга, по инициативе населения МО N 66, Муниципального совета МО N 66, органов государственной власти Санкт-Петербурга с учетом мнения населения МО N 66.
Глава II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 4. Предметы ведения МО N 66
В ведении МО N 66 как муниципального образования находятся вопросы местного значения, установленные Законом Санкт-Петербурга "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге", а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
Вопросами местного значения являются:
1) принятие и изменение Устава МО N 66, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в собственности МО N 66 в соответствии с действующим законодательством;
4) введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;
5) принятие планов и программ развития МО N 66;
6) содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного и основного общего образования;
8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения;
9) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;
10) организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
11) обеспечение санитарного благополучия населения, осуществление мероприятий по охране окружающей среды на территории МО N 66;
12) учреждение муниципальных организаций, в том числе унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, и других юридических лиц;
13) ремонт, озеленение придомовых и внутридворовых территорий;
14) организация и содержание муниципальных архивов;
15) содержание муниципальной информационной службы;
16) обеспечение деятельности средств массовой информации МО N 66;
17) создание условий для обеспечения населения МО N 66 услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
18) организация и содержание за счет средств бюджета МО N 66 муниципальных органов охраны общественного порядка;
19) предоставление социальных услуг населению МО N 66 за счет бюджета МО N 66;
20) содействие занятости населения МО N 66 за счет средств бюджета МО N 66;
21) организация работы по военно-патриотическому воспитанию среди граждан Российской Федерации на территории МО N 66;
22) содержание и развитие муниципального транспорта;
23) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территорий МО N 66 от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная торговля алкогольной продукцией в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга.
Статья 5. Исполнение органами местного самоуправления МО N 66 отдельных государственных полномочий
5.1. Органы местного самоуправления МО N 66 могут наделяться в соответствии с законами Санкт-Петербурга отдельными полномочиями органов государственной власти Санкт-Петербурга с одновременной передачей им необходимых финансовых и материальных средств.
5.2. Органы местного самоуправления МО N 66 несут ответственность за осуществление отдельных полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными и финансовыми ресурсами.
Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО
УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Право населения МО N 66 на осуществление местного самоуправления
6.1. Местное самоуправление в МО N 66 осуществляется населением МО N 66 в соответствии с установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга гарантиями непосредственно, путем местного референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
6.2. Граждане РФ, проживающие на территории МО N 66, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 7. Местный референдум
7.1. Местный референдум проводится по вопросам местного значения по решению Муниципального совета, принимаемому им по собственной инициативе или по требованию граждан в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей МО N 66.
7.2. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательствам Российской Федерации и Санкт-Петербурга, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
7.3. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий Муниципального совета, о проведении досрочных выборов депутатов Муниципального совета либо об отсрочке указанных выборов;
о формировании состава и персональном составе Муниципального совета;
об избрании, утверждении, о назначении, либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств МО N 66;
отнесенные к ведению Российской Федерации, Санкт-Петербурга, других муниципальных образований;
о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению
здоровья и безопасности населения МО N 66.
7.4. Решение, принятое на референдуме, не нуждается в дополнительном утверждении и обязательно для исполнения всеми расположенными на территории МО N 66 предприятиями, учреждениями и организациями, органами местного самоуправления и гражданами.
7.5. Порядок подготовки референдума и его проведение осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге".
Глава I. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ - ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Муниципальный совет
8.1. Муниципальный совет МО N 66 является постоянно действующим представительным и единственным выборным органом местного самоуправления МО N 66.
8.2. Муниципальный совет представляет все население МО N 66 и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
8.3. Муниципальный совет является юридическим лицом.
Статья 9. Выборы депутатов Муниципального совета
9.1. Депутаты Муниципального совета избираются на 4 года обладающими в соответствии с установленными Конституцией Российской Федерации и федеральными законами избирательным правом гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
9.2. Депутатом Муниципального совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент выборов 21 года, проживающий в Санкт-Петербурге на территории МО N 66.
9.3. Выборы и порядок организации и проведения выборов депутатов Муниципального совета определяются законом Санкт-Петербурга.
9.4. Полномочия депутата Муниципального совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня работы Муниципального совета нового созыва.
Статья 10. Состав Муниципального совета
10.1. Муниципальный совет состоит из 20 депутатов, избираемых по четырем пятимандатным округам в порядке, установленном действующим законодательством.
10.2. Муниципальный совет избирает из своего состава председателя Совета - главу МО N 66, заместителей главы МО N 66, а также иные органы и должностных лиц в соответствии с настоящим Уставом.
10.3. Депутаты Муниципального совета могут создавать депутатские группы, депутатские объединения в порядке, определяемом Регламентом заседаний Муниципального совета, утверждаемым Муниципальным советом.
Статья 11. Полномочия Муниципального совета
11.1. Принятие нормативных правовых актов - постановлений и решений по предметам ведения МО N 66, предусмотренных настоящим Уставом.
11.2. Утверждение бюджета МО N 66 и отчета о его исполнении.
11.3. Принятие планов и программ развития МО N 66, утверждение отчетов об их исполнении.
11.4 Введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
11.5. Образование целевых внебюджетных фондов в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
11.6. Принятие решений от отчуждении недвижимых объектов муниципальной собственности и изменении их целевого назначения, сдаче их в аренду. Утверждение реестра объектов муниципальной собственности, не подлежащих обсуждению.
11.7. Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
11.8. Контроль за деятельностью должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
11.9. Принятие решений о проведении местного референдума.
11.10. Вступление в муниципальные Союзы и ассоциации, выход из них.
11.11. Иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к ведению Муниципального совета.
11.12. Муниципальный совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
Статья 12. Порядок проведения заседаний Муниципального совета
12.1. Муниципальный совет является правомочным, если в него избрано не менее двух третей от установленного пунктом 1 статьи 10 настоящего Устава численного состава Муниципального совета.
12.2. Муниципальный совет нового созыва собирается не позднее чем на десятый день после официального опубликования результатов очередных выборов депутатов Муниципального совета нового созыва.
Первое заседание Муниципального совета нового созыва открывает председатель Муниципального совета предыдущего созыва. Первое заседание Муниципального совета первого созыва открывает старший по возрасту депутат Муниципального совета.
Со дня начала работы Муниципального совета нового созыва прекращаются полномочия Муниципального совета предыдущего созыва.
12.3. Заседания Муниципального совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
12.4. Срок оповещения депутатов, форма созыва и порядок обсуждения вопросов Муниципального совета при проведении очередных заседаний определяются регламентом заседаний Муниципального совета.
12.5. Заседания Муниципального совета являются открытыми. Муниципальный совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня.
12.6. Заседание Муниципального совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной пунктом 1 статьи 10 настоящего Устава численности Муниципального совета.
12.7. Муниципальный совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает постановления, а по вопросам оперативного характера организации работы Совета - решения.
Постановления Муниципального совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
Постановления по вопросам, установленным подпунктами 2, 4, 6, 7 и 9 статьи 11 настоящего Устава, принимаются не менее чем двумя третями голосов депутатов, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.
12.8. Принятие постановления производится открытым , а по персональным вопросам - тайным голосованием.
Постановления Муниципального совета, принимаемые тайным голосованием бюллетенями, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, при условии, что в голосовании приняли участие не менее двух третей от числа избранных депутатов.
12.9. Постановления Муниципального совета вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования, если в самом постановлении не установлено иное.
Статья 13. Депутат Муниципального совета
13.1. Депутат Муниципального совета представляет население избирательного округа МО N 66, в котором он был избран, организует свою деятельность в Муниципальном совете в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, отчитывается в своей деятельности перед избирателями не реже двух раз в год.
13.2. Деятельность депутатов Муниципального совета осуществляется без отрыва от основной работы .
13.3. Депутат Муниципального совета, если осуществляет полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
13.4. Депутат Муниципального совета на территории МО N 66 не может быть задержан , подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Санкт-Петербурга.
13.5. Полномочия депутата Муниципального совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Муниципального совета нового созыва.
13.6. Депутат Муниципального совета может быть отозван по инициативе населения МО N 66.
13.7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Муниципального совета принимается Муниципальным советом по требованию граждан в количестве не менее 10 процентов от числа избирателей округа, в котором депутат был избран.
13.8. Голосование по отзыву депутата Муниципального совета по инициативе избирателей производится в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга.
13.9. Полномочия депутата Муниципального совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти депутата;
2) признания депутата решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
3) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
4) подачи депутатом письменного заявления о сложении своих полномочий;
5) исключен. - Постановление МС МО N 66 от 15.04.1998 N 3.
Глава . ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОКРУГА N 66
Статья 14. Глава муниципального образования муниципального округа N 66
14.1. Глава муниципального образования муниципального округа N 66 является выборным должностным лицом МО, входит в состав Муниципального совета и председательствует на его заседаниях.
14.2. Глава муниципального образования муниципального округа N 66 подотчетен населению МО N 66 и Муниципальному совету.
14.3. Глава муниципального образования муниципального округа N 66 не может быть депутатом Совета иного представительного органа или депутатом представительного органа государственной власти.
Статья 15. Выборы главы муниципального образования муниципального округа N 66
15.1. Глава муниципального образования муниципального округа N 66 избирается на срок полномочий Совета МО N 66 тайным голосованием депутатами Муниципального совета из своего состава.
15.2. Выборы главы муниципального образования муниципального округа N 66 проводятся не позднее одного месяца со дня формирования Муниципального совета.
15.3. Избранным на должность главы МО N 66 считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного пунктом 10.1 настоящего Устава числа депутатов Муниципального совета при условии, что в голосовании приняли участие не менее двух третей от числа избранных депутатов.
15.4. Если ни один кандидат на должность главы муниципального образования муниципального округа N 66 не набрал установленного пунктом 3 настоящей статьи количества голосов, обязанности главы муниципального образования муниципального округа N 66 до его избрания исполняет депутат, получивший наибольшее число голосов.
15.5. Порядок организации и проведения выборов главы муниципального образования муниципального округа N 66 определяется законом Санкт-Петербурга.
15.6. Полномочия главы муниципального образования муниципального округа N 66 начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования муниципального округа N 66 .
Статья 16. Вступление в должность главы муниципального образования муниципального округа N 66
Глава муниципального образования муниципального округа N 66 вступает в должность после объявления результатов голосования о выборе главы МО N 66.
Статья 17. Подотчетность главы муниципального образования муниципального округа N 66
Глава муниципального образования муниципального округа подотчетен населению муниципального округа и Муниципальному совету.
Статья 18. Полномочия главы муниципального образования муниципального округа N 66
Глава муниципального образования муниципального округа N 66 :
1) председательствует на заседаниях Муниципального совета;
2) на основании предложений постоянных комиссий осуществляет функции распоряжения кредитами при исполнении местного бюджета;
3) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций по представлениям комиссий по предметам их ведения;
4) представляет МО N 66 и Муниципальный совет в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Санкт-Петербурга, юридическими и физическими лицами, а также во внешних отношениях муниципального округа, включая международные съезды;
5) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете МО N 66 на содержание Муниципального совета в соответствии со сметой;
6) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования МО N 66;
7) осуществляет общее руководство и планирование деятельности постоянных комиссий;
8) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящим Уставом и постановлениями Муниципального совета отнесены к исключительному ведению Муниципального совета;
9) представляет отчет об исполнении бюджета МО N 66 для утверждения Муниципальным советом;
10) представляет штатное расписание и смету для утверждения Муниципальным советом.
Статья 19. Правовые акты главы муниципального образования муниципального округа N 66
Глава муниципального образования муниципального округа N 66 по вопросам, входящим в его компетенцию, издает распоряжения и приказы.
Статья 20. Статус главы муниципального образования муниципального округа N 66
20.1. Главе муниципального образования муниципального округа N 66 гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав чести и достоинства.
20.2. Деятельность Главы муниципального образования муниципального округа N 66 осуществляется на постоянной основе.
20.3. Глава муниципального образования муниципального округа N 66 не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной или иной творческой деятельности.
20.4. Основаниями для отзыва главы муниципального образования муниципального округа N 66 Муниципальным советом является неоднократное в течение года нарушение главой муниципального образования муниципального округа N 66 Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава, соответствующих законодательству постановлений, решений Муниципального совета и решений местного референдума МО N 66.
20.5. Решение о досрочном переизбрании главы муниципального образования муниципального округа N 66 принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного пунктом 1 статьи 10 настоящего Устава.
20.6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования муниципального округа N 66 в течение месяца осуществляются выборы нового главы муниципального образования муниципального округа N 66 .
Статья 21. Заместители главы муниципального образования муниципального округа N 66
21.1. Муниципальный совет избирает из своего состава трех заместителей главы муниципального образования муниципального округа N 66 .
21.2. Решение об избрании и об освобождении от должности заместителей главы муниципального образования муниципального округа N 66 принимается тайным голосованием, большинством голосов от установленного пунктом 1 статьи 10 настоящего Устава.
21.3. Заместители главы МО N 66 выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Муниципальным советом, выполняют поручения главы МО N 66, а в случае отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей один из них осуществляет функции главы МО N 66.
21.4. Заместители главы муниципального образования муниципального округа N 66 осуществляют свои полномочия на постоянной или непостоянной основе.
Глава I. ОРГАНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
Статья 22. Постоянные комиссии Муниципального совета
22.1. Для подготовки проектов постановлений, заявлений, обращений и организации исполнения решений Муниципального совета из числа депутатов Муниципального совета образуются следующие постоянные комиссии Муниципального совета :
бюджетно-финансовая;
по социальной политике, социальной защите и законности;
по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству;
по здравоохранению и экологической безопасности;
по образованию, культуре и физической культуре;
по торговле, промышленности и транспорту;
по муниципальной собственности.
Кроме того, по мере необходимости могут быть созданы и другие постоянные комиссии.
22.2. Постоянные комиссии образуются на срок полномочий Муниципального совета.
22.3. Состав каждой постоянной комиссии и ее председатель утверждаются Муниципальным советом.
22.4. Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии, избираемым из числа депутатов Муниципального совета.
Председатель постоянной комиссии осуществляет свою деятельность на непостоянной или постоянной основе.
22.5. Депутат вправе входить в состав не более двух постоянных комиссий и быть председателей не более одной постоянной комиссии.
22.6. Глава МО N 66 не вправе быть председателем постоянных комиссий.
Статья 23. Полномочия постоянных комиссий Муниципального совета
Полномочия постоянных комиссий, предметы их ведения определяются Положением о постоянных комиссиях, утверждаемым соответствующим постановлением Муниципального совета.
Статья 24. Аппарат Муниципального совета
24.1. Обеспечение деятельности Муниципального совета и постоянных комиссий осуществляет аппарат Муниципального совета. В составе аппарата Муниципального совета образуются подразделения по непосредственному обеспечению деятельности Муниципального совета и должностных лиц, а также подразделения, обеспечивающие деятельность постоянных комиссий.
24.2. Руководство подразделениями аппарата Муниципального совета по непосредственному обеспечению деятельности Муниципального совета и председателя Совета - главы МО N 66 осуществляет председатель Совета - глава МО N 66.
24.3. Работники подразделений аппарата Муниципального совета по непосредственному обеспечению деятельности Совета и председателя Совета - главы МО N 66 принимаются на должность председателем Совета - главой МО.
Глава II. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 25. Муниципальная служба
25.1. Муниципальная служба - это профессиональная деятельность на постоянной основе по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
25.2. Муниципальным служащим МО N 66 является гражданин Российской Федерации, исполняющий обязанности по непосредственному обеспечению полномочий Муниципального совета в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, на постоянной профессиональной основе по контракту за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
25.3. Должность муниципальной службы - должность с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий Муниципального совета и председателя Совета - главы МО N 66, денежным содержанием за счет средств местного бюджета, замещаемая на постоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора .
Абзац исключен. - Постановление МС МО N 66 от 15.04.1998 N 3.
25.4. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому и материальному обеспечению деятельности Муниципального совета, не являются муниципальными служащими.
25.5. Штатное расписание должностей муниципальной службы устанавливается постановлениями Муниципального совета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга и установленной Уставом МО N 66 структурой органов местного самоуправления.
Статья 26. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета МО N 66. Размер должностного оклада муниципального служащего утверждается МС в соответствии с размерами, установленными действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Глава III. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 27. Территориальное общественное самоуправление
Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения. Органы ТОС свободны в определении своей внутренней структуры и методов своей деятельности.
Абзац исключен. - Постановление МС МО N 66 от 15.04.1998 N 3.
Абзац исключен. - Постановление МС МО N 66 от 15.04.1998 N 3.
Глава IX. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 28. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления МО N 66 составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления МО N 66, а также в соответствии с законами иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения МО N 66.
Статья 29. Муниципальная собственность МО N 66
29.1. В состав муниципальной собственности МО N 66 входят средства бюджета и внебюджетных фондов МО N 66, объекты, переданные МО N 66 Санкт-Петербургом, а также иное движимое и недвижимое имущество, приобретенное на законных основаниях.
29.2. Приобретение и отчуждение имущества и имущественных прав осуществляется в порядке, установленном Муниципальным советом.
29.3. Муниципальный совет МО N 66 в соответствии с федеральными законами вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых и передаваемых в пользование объектов.
29.4. Имущество, находящееся в собственности МО N 66, может быть передано Муниципальным советом в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации муниципального имущества. Условия приватизации определяются Муниципальным советом.
Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в бюджет МО N 66.
Статья 30. Право Муниципального совета на создание предприятий, учреждений и организаций
Муниципальный совет вправе в соответствии с федеральными законами создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
Статья 31. Отношения Муниципального совета с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в собственности МО N 66
31.1. Муниципальный совет определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности МО N 66, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию , утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.
31.2. Отношения между Муниципальным советом и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности МО N 66, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 32. Отношения Муниципального совета с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности
32.1. По вопросам, не входящим в компетенцию Муниципального совета, его отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
32.2. Муниципальный совет в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории МО N 66, эксплуатации транспортной сети, использовании сооружений.
Статья 33. Местный бюджет МО N 66
33.1. Местным бюджетом является бюджет МО N 66.
33.2. Муниципальный совет самостоятельно осуществляет формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением.
33.3. В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Санкт-Петербурга в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, передаваемые органами государственной власти органам местного самоуправления МО N 66 для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных учреждений, предприятий и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и решениями Муниципального совета, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления МО N 66.
33.4. В местном бюджете в качестве составной части могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных территорий, не являющихся муниципальными образованиями, если это направлено на социально-экономическое развитие МО N 66.
33.5. Муниципальный совет самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование полномочий по вопросам местного значения и отдельных федеральных полномочий, полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга, влекущие дополнительные расходы из бюджета МО N 66. Федеральные полномочия и полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга реализуются органами местного самоуправления МО N 66 в пределах переданных им средств.
Статья 34. Обеспечение минимального местного бюджета
34.1. МО N 66 в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга обеспечивается минимальный местный бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местного бюджета.
34.2. При определении доходных источников местного бюджета МО N 66 и объемов дотаций и субвенций из бюджета Санкт-Петербурга не учитываются расходы местного бюджета, не предусмотренные государственными минимальными стандартами, а также недополученные по решению Муниципального совета доходы бюджета МО N 66 в связи с предоставлением не предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга налоговых и иных льгот и преимуществ, включая отмену установленных законодательством налогов и иных платежей в местный бюджет.
Статья 35. Местные налоги и сборы
35.1. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Муниципальным советом самостоятельно в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
35.2. Население МО N 66 непосредственно путем местного референдума может предусмотреть разовое добровольное внесение жителями МО N 66 средств для финансирования мероприятий местного значения.
Статья 36. Право Муниципального совета на получение платежей за пользование природными ресурсами и территорией в случае использования ее в общегородских и федеральных целях
Муниципальный совет МО N 66 в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга получает плату от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории МО N 66.
Статья 37. Муниципальные внебюджетные фонды
Муниципальный совет вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Глава X. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО N 66
Статья 38. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального совета и должностных лиц местного самоуправления МО N 66
38.1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО N 66, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории МО N 66 предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и проживающими на территории МО N 66 гражданами.
38.2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО N 66 могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с федеральными законами.
38.3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО N 66 влечет ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 39. Рассмотрение обращений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО N 66
Обращение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО N 66 подлежит обязательному рассмотрению органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными должностными лицами Санкт-Петербурга, предприятиями, учреждениями и организациями, которым эти обращения направлены.
Статья 40. Судебная защита местного самоуправления
Граждане, проживающие на территории МО N 66, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления МО N 66 вправе в установленном федеральными законами порядке предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.
Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО N 66 перед населением муниципального образования
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО N 66 перед населением МО N 66 наступает в результате утраты доверия населения и осуществляется посредством отзыва в соответствии с пунктами 6-8 статьи 13 настоящего Устава.
Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО N 66 перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО N 66 перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 43. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав МО N 66
43.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся постановлениями Муниципального совета, принимаемыми не менее чем двумя третями от установленной пунктом 1 статьи 10 настоящего Устава численности депутатов Муниципального совета.
43.2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вправе вносить в Муниципальный совет граждане в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей МО N 66, депутаты Муниципального совета, глава МО N 66.
Статья 44. Порядок вступления в силу Устава МО N 66
44.1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации МО N 66 или органах официальной публикации законодательных актов Санкт-Петербурга.
44.2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга "О порядке регистрации уставов муниципальных образований Санкт-Петербурга".
Статья 45. Переходные положения
45.1. Структура Муниципального совета МО N 66 должна быть приведена в соответствие с требованиями настоящего Устава в 30-дневный срок после вступления настоящего Устава в силу.
45.2. Органы местного самоуправления и должности местного самоуправления МО N 66, созданные до вступления в силу настоящего Устава и не предусмотренные им, подлежат упразднению в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Устава в установленном законодательством порядке.
