ПРОТЕСТ прокурора Санкт-Петербурга от 15.12.2003 N 7-259-03
"НА ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 08.10.2003 N 551-84"


Прокуратура Российской Федерации

ПРОКУРОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРОТЕСТ
от 15 декабря 2003 г. N 7-259-03

НА ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 08.10.2003 N 551-84

17.09.2003 Законодательным Собранием Санкт-Петербурга принят Закон Санкт-Петербурга N 551-84 "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "Об обеспечении питанием школьников в Санкт-Петербурге".
Данный Закон Санкт-Петербурга устанавливает дополнительные социальные гарантии для учащихся, предусматривая наряду с денежной компенсацией на питание школьников в Санкт-Петербурге также предоставление школьникам бесплатного питания.
В соответствии со ст. 2 названного Закона Санкт-Петербурга данный Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 сентября 2003 года.
Статья 2 указанного Закона Санкт-Петербурга, регламентирующая порядок вступления в силу данного Закона Санкт-Петербурга с 01.09.2003, противоречит требованиям п. 5 ст. 8 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в соответствии с которым законы субъекта Российской Федерации вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Поскольку названный Закон Санкт-Петербурга устанавливает дополнительные льготы школьникам, то Законодательное Собрание Санкт-Петербурга было вправе придать данному Закону Санкт-Петербурга обратную силу, однако не вправе изменять установленный федеральным законодательством порядок вступления в силу законов субъектов Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:

1. Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и привести ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 08.10.2003 N 551-84 "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "Об обеспечении питанием школьников в Санкт-Петербурге" в соответствие с федеральным законодательством.
2. О результатах рассмотрения сообщить в прокуратуру города.

Прокурор города
старший советник юстиции
Н.А.Винниченко